園區(qū)各企業(yè)：

       現(xiàn)將《清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)建設(shè)工程告知承諾制管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各建設(shè)單位遵守相關(guān)規(guī)定，如實(shí)進(jìn)行材料報(bào)備，依法依規(guī)開展建設(shè)。

       詳情請(qǐng)下載附件查閱。

清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)     

2021年5月17日       

清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)建設(shè)工程告知承諾制管理辦法

      為進(jìn)一步深化工程建設(shè)行政審批制度改革，優(yōu)化清遠(yuǎn)民族工業(yè)園營商環(huán)境，提升工程項(xiàng)目審批效率，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》、連州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<連州市優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革行動(dòng)實(shí)施方案（實(shí)行）>的通知》及連州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，推行建設(shè)工程告知承諾制度，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

      一、適用范圍

       清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管轄范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目。

     （一）對(duì)以下兩類工程建設(shè)項(xiàng)目，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

    一是建（構(gòu)）筑物類。不改變建筑面積、總高度、層數(shù)、外立面，不影響建筑安全的裝飾裝修、維修整治工程和老舊小區(qū)改造更新工程；在原有用地紅線范圍內(nèi)新建體育跑道、無基礎(chǔ)看臺(tái)以及不增加建筑面積的圍墻、布局地面停車設(shè)施和機(jī)械式立體停車設(shè)施、公廁、垃圾站等。

    二是市政公共設(shè)施及設(shè)備類。在道路原有紅線內(nèi)單獨(dú)建設(shè)道路附屬設(shè)施（如：路燈、路牌、垃圾回收箱、小品等）、各種維修整治工程，零星的配套園林綠化工程。寬8米以下的道路及步道建設(shè)工程；城市交通管理設(shè)備安裝、維修、加固以及交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置、翻新更換等不涉及道路原有紅線修改變更的市政工程；公安部門和城市管理部門設(shè)立的用于城市安全、治安管理的監(jiān)控設(shè)備、崗?fù)さ裙嫘栽O(shè)施；堤岸的維修加固工程；裝設(shè)電信設(shè)施、無線電發(fā)射設(shè)施、非經(jīng)營性小型分布式光伏設(shè)施，供電開關(guān)箱、箱式變壓器等；面積較小的可移動(dòng)保安亭、報(bào)刊亭等。

    （二）對(duì)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目采取放驗(yàn)線合一、告知承諾制：在企業(yè)做出承諾后，管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目單位提交資料進(jìn)行形式審查，不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

    二、實(shí)施依據(jù)

    《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》、《連州市人民政府關(guān)于印發(fā)<連州市優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革行動(dòng)實(shí)施方案（試行）>的通知》

    三、基本原則

    轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理方式，精簡審批流程，節(jié)省工程審批時(shí)間。對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃實(shí)行放驗(yàn)線合一以及告知承諾制，由建設(shè)單位、測繪單位、施工單位共同承擔(dān)主體責(zé)任，遵循“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)，誰測繪、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。

    四、申請(qǐng)條件

    1、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

    2、建設(shè)工程未施工建設(shè)；

    3、建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物已拆除完畢，完成施工場地清理、平整并已由測繪機(jī)構(gòu)完成放驗(yàn)線合一操作；

    4、場地留有固定的放線標(biāo)志；

    5、建設(shè)單位、測繪單位、施工單位已出具承諾，承諾嚴(yán)格按照審定規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)。

    五、明確職責(zé)

    （一）建設(shè)單位、施工單位

    1、嚴(yán)格按照已審定規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)施工并出具書面承諾。

    2、承擔(dān)報(bào)建材料不實(shí)和私自變更許可內(nèi)容造成的后果和法律責(zé)任。

    （二）測繪單位

    1、嚴(yán)格按照已審定規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線驗(yàn)線并出具書面承諾。

    2、承諾在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行測繪成果編制，按要求編寫《建筑工程規(guī)劃放驗(yàn)線合一成果報(bào)告書》，提供的所有材料真實(shí)準(zhǔn)確，與現(xiàn)場情況一致。

    3、承擔(dān)因圖紙資料、文字等測繪過錯(cuò)或虛假測繪成果而引起的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

    六、申報(bào)材料

    1、建設(shè)工程驗(yàn)線確認(rèn)書，含建設(shè)單位、施工單位、測繪單位簽署的承諾（原件2份）；

    2、建設(shè)工程放驗(yàn)線合一測量成果報(bào)告書（原件1份，含PDF和DWG格式電子文件）；

    3、施工現(xiàn)場全景照片（不少于3張，含PDF格式電子文件）。

    七、實(shí)施程序

    1、告知。

    所有項(xiàng)目在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，同時(shí)發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可批后注意事項(xiàng)告知書》。

    2、申請(qǐng)。

    完成放驗(yàn)線合一操作后，建設(shè)單位前往園區(qū)審批辦（709室）或登錄清遠(yuǎn)市建設(shè)工程項(xiàng)目審批平臺(tái)提交驗(yàn)線確認(rèn)申請(qǐng)，建設(shè)單位及測繪單位、施工單位就承諾內(nèi)容在驗(yàn)線確認(rèn)申請(qǐng)上蓋章，同時(shí)提交《建設(shè)工程放驗(yàn)線合一測量成果報(bào)告書》。

    3、審核核發(fā)建設(shè)工程驗(yàn)線確認(rèn)書。

    園區(qū)審批辦對(duì)提交材料進(jìn)行審核，材料符合要求的按即辦件核發(fā)建設(shè)工程驗(yàn)線確認(rèn)書；不符合要求的反饋修改。

    八、事后監(jiān)督檢查

    對(duì)實(shí)行放驗(yàn)線合一及告知承諾制辦理的工程驗(yàn)線項(xiàng)目，園區(qū)管委會(huì)將加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作。

    （一）放線復(fù)核抽檢

    1、建設(shè)工程驗(yàn)線確認(rèn)書按告知承諾書核發(fā)后，園區(qū)將按一定比例進(jìn)行復(fù)核抽檢，下達(dá)《建設(shè)工程放線復(fù)核抽檢工作任務(wù)單》（附放線成果及相關(guān)材料），并委托放線復(fù)核單位對(duì)部分項(xiàng)目的紅線及構(gòu)建物放線點(diǎn)進(jìn)行抽檢復(fù)核；

    2、放線復(fù)核單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成現(xiàn)場復(fù)核抽檢后，提交放線復(fù)核抽檢結(jié)果；

    3、對(duì)抽檢結(jié)果不符合要求的，園區(qū)向建設(shè)單位下達(dá)《清遠(yuǎn)民族工業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目放線復(fù)核抽檢成果告知書》責(zé)令停止建設(shè)、限期整改，建設(shè)單位根據(jù)告知書對(duì)照檢查，需要整改的，自行整改至符合規(guī)劃相關(guān)要求后方可施工；逾期不整改的或存在主觀違法違規(guī)行為的，將已核發(fā)的建設(shè)工程驗(yàn)線確認(rèn)書收回作廢，并轉(zhuǎn)連州市自然資源執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；

    4、工程施工至底層地面設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，園區(qū)不再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)（驗(yàn)±0），由建設(shè)單位、施工單位自行負(fù)責(zé)。

    （二）規(guī)劃核實(shí)全面核查

    在建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面核查。對(duì)不符合要求但可以整改的，由建設(shè)單位進(jìn)行整改；對(duì)不符合要求且無法整改的，按照違法建設(shè)轉(zhuǎn)連州市自然資源局進(jìn)行查處。

    九、懲戒措施

    1、申請(qǐng)人或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行虛假承諾或違反承諾的失信行為將納入清遠(yuǎn)市公共信用信息管理平臺(tái)管理；

    2、因申請(qǐng)人或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)虛假承諾或違反承諾造成經(jīng)濟(jì)損失或責(zé)任事故的，由申請(qǐng)人或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。如構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。

    十、采購服務(wù)

    園區(qū)以政府采購的方式確定放線復(fù)核抽檢單位。已與測繪單位簽訂測繪服務(wù)合同尚未到期的，應(yīng)按放線復(fù)核抽檢要求補(bǔ)充簽訂合同；合同到期的，按規(guī)定重新明確放線復(fù)核抽檢單位及工作要求。

    十一、實(shí)施日期

    本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

    附件：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可批后注意事項(xiàng)告知書

                2、建設(shè)工程驗(yàn)線確認(rèn)書

                3、建設(shè)工程規(guī)劃放驗(yàn)線合一成果報(bào)告書

                4、建設(shè)工程放線復(fù)核抽檢工作任務(wù)單

                5、工程建設(shè)項(xiàng)目放線復(fù)核抽檢成果告知書

                                                                                                        清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)

                                                                                                                    2021年5月12日